Как учредить некоммерческую организацию

Некоммерческая организация/Ideell förening создается для реализации общественно полезных целей. Прибыль, полученная в них, не может распределяться между учредителями, а должна идти на уставные цели.

Как минимум три человека могут стать учредителями некоммерческой организации. Учредителям следует продумать устав и план по привлечению средств. Многие организации, распределяющие средства, следят за тем, чтобы объединение, запрашивающее поддержку, было демократически устроено и открыто для вступления всех желающих.

На учредительном собрании принимается устав организации и уже в соответствии с ним избирается правление, ревизор, выборная комиссия, и, возможно, председатель. Если по уставу председателя избирает правление из своего состава, то сразу после учредительного собрания его и избирают на заседании правления.

Итоговыми документами учредительного собрания/konstituerande föreningsmöte являются устав организации и протокол собрания.

По итогам первого заседания правления составляется протокол, в который заносят избранных на должности: председателя, кассира, секретаря, заместителей, а также лиц, имеющих право подписи. Те организации, куда вы будете посылать свои документы в надежде получить финансовую поддержку, часто обращают внимание на то, чтобы подписывать бумаги имели право два человека только вместе / två i förening. Однако можно дать право подписи двоим поодиночке / var för sig.

В помощь организаторам учредительного собрания приведем примерный протокол собрания с комментариями (оригинал на шведском любезно предоставлен Никласом Беннемарком/ Niklas Bönnemark).

1. Открытие собрания
Заседание объявляется открытым. Приветствие и короткая информация о цели встречи. Составляется список присутствующих, который может служить списком для голосования.

2. Утверждение порядка дня
Зачитывается порядок дня для одобрения.

3. Выборы:
a) председателя собрания (избирается ведущий собрание, часто, но не всегда им бывает тот, кто начал встречу),
b) секретаря (избирается ведущий протокол собрания),
c) двух человек, проверяющих протокол (они должны впоследствии проверить все, что записано в протокол; при необходимости выполняют функции счетной комиссии во время собрания).

4. Информация о планах создания объединения
Короткая информация о том, у кого зародилась идея создания объединения.

5. Решение о создании объединения
Присутствующие отвечают на вопрос, хотят ли они создать объединение.

6. Решение о названии объединения
Собрание решает, как будет называться объединение.

7. Принятие устава
В уставе описывается цель объединения, правила и пр. Принимается каждый параграф по отдельности, исходя из того устава, который выработан инициативной группой.

8. Установление величины членских взносов
Собрание решает, какую сумму будут вносить члены объединения в виде ежегодных взносов. Инициативная группа вносит предложение.

9. Решение об оплате труда и возмещениях
Обсуждается, какие оплаты труда и возмещения будут иметь место.

10. Выборы председателя объединения/организации на определенный срок
Выбирается председатель, который будет нести главную ответственность в правлении и представлять объединение при внешних контактах.

11. Выборы правления
Желательно организовать выборы правления так, чтобы на следующих выборах сохранялась преемственность. Например, на учредительном собрании половина членов правления выбирается на два года, а другая половина – только на год. Тогда каждый следующий год можно выбирать половину правления сроком на два года. Таким образом, не будет одновременной смены всего правления, и, по крайней мере, половина правления будет в курсе дел, которые дискутировались в прошлом году.
a) Выборы членов правления сроком на два года.
Выбирается половина от численного состава правления, утвержденного собранием в соответствии с уставом.
b) Выборы второй половины членов правления сроком на один год.
c) Выборы заместителей для половины членов правления сроком на два года.
Заместители будут исполнять обязанности членов правления, если те не смогут это делать. Заместители могут присутствовать на всех заседаниях правления без права голоса, чтобы быть в курсе дел.
d) Выборы половины заместителей членов правления сроком на один год
Выбираем оставшуюся часть заместителей. Заместители также в будущем выбираются с учетом сменяемости, как и члены правления.

12. Выборы ревизоров
a) Выборы ревизоров сроком на один год.
Ревизоры не могут быть членами правления, потому что в их обязанности входит оценка деятельности правления и ведения бухгалтерского учета. Они не могут состоять в родстве с членами правления. Ревизоры должны иметь экономические знания и навыки и быть компетентными в области контроля бухгалтерской отчетности, чтобы они сумели исполнить свое предназначение.
b) Выборы заместителей ревизоров сроком на один год
Заместитель ревизора исполняет обязанности одного из ревизоров в случае болезни или т.п.

13. Выборы лиц, занимающихся подготовкой следующих выборов
Предлагается избрать комиссию из трех человек. Комиссия должна подготовить следующие выборы. Лица, входящие в эту комиссию, не должны иметь никаких других заданий/постов в объединении.

14. Бюджет
Если есть бюджет, то он проверяется и принимается, возможно, с изменениями. Если готового бюджета нет, то правлению вменяется в обязанность составить бюджет.

15. Прочее
Рассматриваются разные мелкие вопросы, но не те, что требуют серьезного обсуждения, поскольку крупные вопросы надо включать в повестку дня.

16. Закрытие собрания
Избранный председатель нового объединения благодарит всех за проявленный интерес, и собрание объявляется закрытым.

Как зарегистрировать организацию

Что делать дальше после учредительного собрания? Надо зарегистрироваться в Skatteverket (Государственной налоговой службе) и получить регистрационный номер. Для этого заполняется специальный бланк (его можно взять в офисе налоговой службы либо на ее сайте) и прилагаются протоколы (учредительного собрания и правления) и устав. Регистрация бесплатная, она нужна для открытия счета в банке, для вступления в различные всешведские организации и для официального приглашения лиц из–за рубежа, например, из России.

Получив регистрационный номер, Вы можете открыть счет для платежей в банке, например, в Nordea, так называемый PlusGiro. Эта операция платная, также надо ежегодно платить банку за оказываемые услуги.

Советуем вступить в какую–нибудь всешведскую организацию. Во–первых, они помогают материально. А, во–вторых, часто коммуны или дотирующие организации обращают внимание на этот аспект.

Текст — Людмила Сигель

Фото — Юлия Кузнецова

2017